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                                  生態環境部黨組理論學習中心組在《旗幟》雜志發表署名文章

                                  深入學習貫徹習近平總書記賀信精神

                                  推動生態環境保護工作邁上新臺階

                                  生態環境部黨組理論學習中心組

                                    2022年六五環境日國家主場活動于6月5日在遼寧舉辦。習近平總書記專門發來賀信,充分肯定黨的十八大以來我國生態文明建設和生態環境保護成就,對在全面建設社會主義現代化國家新征程上進一步做好相關工作提出明確要求。習近平總書記的賀信,充分體現了黨中央對生態文明建設一以貫之的高度重視,進一步豐富和拓展了習近平生態文明思想,為做好新時代生態環境保護工作指明了前進方向,提供了科學指引。生態環境部門要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深學細悟、對表對標,把習近平總書記賀信精神學習好、貫徹好、落實好。

                                    切實增強做好新時代生態環境保護工作的責任感和使命感

                                    習近平總書記在賀信中指出,生態環境是人類生存和發展的根基,保持良好生態環境是各國人民的共同心愿。這深刻揭示了人與自然、發展與保護、環境與民生的關系,揭示了人類命運緊密相聯的客觀規律,具有深刻思想內涵和重大時代價值。

                                    加強生態環境保護是調整人與自然關系、促進人與自然和諧共生的必然要求。生態興則文明興,生態衰則文明衰。人類發展活動必須尊重自然、順應自然、保護自然,否則就會遭到大自然的報復,這個規律誰也無法抗拒。環境容量有限、生態系統脆弱是我國的基本國情。14億多人口要整體邁入現代化社會,如果延續過去發達國家高耗能、高排放的老路,資源環境壓力不可承受。必須站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經濟社會發展,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,走綠色低碳高質量發展之路,努力建設人與自然和諧共生的現代化。

                                    加強生態環境保護是適應社會主要矛盾轉化、滿足人民群眾對美好生活向往的現實需要。良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。當前,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,人民群眾對優美生態環境需要已經成為這一矛盾的重要方面。尤其是全面建成小康社會后,人民群眾對優美生態環境的期望值更高,對生態環境問題的容忍度更低。必須踐行以人民為中心的發展思想,堅持生態惠民、生態利民、生態為民,解決好人民群眾反映強烈的突出環境問題,提供更多優質生態產品,讓人民過上高品質生活。

                                    加強生態環境保護是應對生態環境挑戰、推動構建人類命運共同體的關鍵抉擇。近年來,氣候變化、生物多樣性喪失、荒漠化加劇、極端氣候事件頻發,給人類生存和發展帶來嚴峻挑戰。面對生態環境挑戰,人類是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體。作為負責任大國,我國堅決摒棄損害甚至破壞生態環境的發展模式,在推動綠色發展中解決生態環境問題。這既是辦好我們自己的事情,又為解決全球環境問題貢獻了中國智慧、中國方案。必須充分發揮全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者作用,共同建設清潔美麗的世界,讓良好生態環境成為全球經濟社會可持續發展的支撐。

                                    我國生態文明建設和生態環境保護取得歷史性成就

                                    習近平總書記在賀信中指出,黨的十八大以來,我們把生態文明建設作為關系中華民族永續發展的根本大計,堅持綠水青山就是金山銀山的理念,開展了一系列根本性、開創性、長遠性的工作,美麗中國建設邁出重要步伐,推動我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。進入新時代,我國在創造世所罕見的經濟快速發展和社會長期穩定奇跡的同時,創造了令世人矚目的生態奇跡。

                                    生態文明理念深入人心。習近平總書記圍繞生態文明建設發表一系列重要講話,作出一系列重要指示,提出一系列原創性的新理念新思想新戰略,深刻回答了為什么建設生態文明、建設什么樣的生態文明、怎樣建設生態文明等重大理論和實踐問題,系統形成習近平生態文明思想。生態文明建設在黨和國家事業發展全局中的地位顯著提升,全黨全國推動綠色發展的自覺性和主動性顯著增強,“綠水青山就是金山銀山”理念成為全社會的共識和行動。

                                    綠色低碳轉型加快推進。過去十年,我國以年均3%的能源消費增速支撐了年均6。5%的經濟增長,能耗強度累計下降26。2%,相當于少用14億噸標準煤,少排放29。4億噸的二氧化碳,是全球能耗強度降低最快的國家之一。水電、風電、太陽能發電、生物質發電裝機和新能源汽車產銷量穩居世界第一,并建立了全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的碳市場。截至2020年底,單位GDP二氧化碳排放較2005年降低48。4%,超額完成下降40%至45%的目標。

                                    生態環境改善成效顯著。與2015年相比,2021年全國地級及以上城市細顆粒物平均濃度下降34。8%,成為世界上治理大氣污染速度最快的國家。地表水劣V類水體比例下降至1。2%。土壤環境風險得到有效管控。全面禁止洋垃圾入境,順利實現固體廢物“零進口”目標。植樹造林占全球人工造林的四分之一左右,人工林面積長期居世界首位。建成首批5個國家公園、首個國家植物園、種子庫。云南亞洲象的北上及返回之旅、阿里近萬只藏羚羊遷徙等,都體現了我國生態環境保護的顯著成效。

                                    環保公眾參與日益廣泛。利用六五環境日、全國低碳日、國際生物多樣性日等重要節日,舉辦形式多樣的宣傳活動。開展“美麗中國,我是行動者”活動,提倡簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式。全國環境保護類志愿服務項目超過130萬個,約占全國志愿服務項目總數的20%。有39。33%的群眾參與了生態環境志愿服務活動,越來越多的普通人成為“民間河長”“生態衛士”“環保守夜人”。

                                    全球治理貢獻更加彰顯。從西奈半島節水梯田到撒哈拉沙漠“綠色長城”,從東非光伏電站到南美“中國大巴”,“獨特的中國禮物”為促進當地發展和人民福祉發揮了重要作用。2013年,聯合國環境規劃署理事會會議通過了推廣中國生態文明理念的決定草案;2016年,聯合國環境規劃署發布《綠水青山就是金山銀山:中國生態文明戰略與行動》報告;2021年,聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)以“生態文明:共建地球生命共同體”為主題,是聯合國首次以生態文明為主題召開的全球性會議。習近平生態文明思想得到國際社會積極響應和廣泛認同。

                                    在新征程上肩負起生態環境保護政治責任

                                    當前,我國已進入新發展階段,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。習近平總書記在賀信中強調,全黨全國要保持加強生態文明建設的戰略定力,著力推動經濟社會發展全面綠色轉型,統籌污染治理、生態保護、應對氣候變化,努力建設人與自然和諧共生的美麗中國,為共建清潔美麗世界作出更大貢獻!生態環境部門要深入學習貫徹習近平總書記賀信精神,心懷“國之大者”,保持戰略定力不動搖,鼓足工作干勁不懈怠,切實擔負起生態環境保護的政治責任,確保黨中央決策部署落到實處。

                                    大力推動綠色低碳發展。生態環境保護和經濟發展是辯證統一、相輔相成的。要完整、準確、全面貫徹新發展理念,充分發揮生態環境保護的引領、優化和倒逼作用,加快形成節約資源和保護環境的產業結構、生產方式、生活方式、空間格局。扎實做好碳達峰、碳中和相關工作,建設完善全國碳排放權交易市場,推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。堅決遏制“兩高”項目盲目發展,嚴格落實污染物排放區域削減要求。聚焦重大國家戰略實施,打造綠色發展高地。加強生態環境分區管控,推動“三線一單”成果應用。

                                    深入打好污染防治攻堅戰?,F階段我國生態環境穩中向好的基礎還不穩固。要堅持精準治污、科學治污、依法治污,保持力度、延伸深度、拓展廣度,以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰,繼續打好重污染天氣消除攻堅戰、城市黑臭水體治理攻堅戰、農業農村污染治理攻堅戰等八個標志性戰役。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,加強生態保護修復監管,實施生物多樣性保護重大工程,著力提升生態系統質量和穩定性。系統構建全過程、多層次生態環境風險防范體系,及時妥善應對突發生態環境事件,持續強化核與輻射安全監管,切實維護生態環境安全。

                                    推進生態環保全民行動。美麗中國是人民群眾共同參與共同建設共同享有的事業。要創新生態環境宣傳方式方法,廣泛開展生態環保主題宣傳和實踐活動,進一步增強全社會的生態意識、環保意識和節約意識。建立健全以生態價值觀念為準則的生態文化體系,發展壯大生態環境志愿服務力量,深入推動環保設施向公眾開放,完善生態環境信息公開和有獎舉報機制,引導全社會做生態文明理念的積極傳播和模范踐行者,把建設美麗中國轉化為每一個人的自覺行動。

                                    共謀全球生態文明建設。地球是人類唯一賴以生存的家園。要秉持人類命運共同體理念,積極對外宣傳習近平生態文明思想,推廣生態文明建設“中國理念”“中國方案”。堅持共同但有區別的責任原則、公平原則和各自能力原則,踐行真正的多邊主義,深化生態環境保護國際交流合作,認真履行國際公約,積極參與全球氣候談判議程和國際規則制定,推動制定“2020年后全球生物多樣性框架”。深入推進綠色“一帶一路”建設,不斷深化南南合作以及周邊國家合作,共同實現2030年可持續發展目標,推動構建地球生命共同體。


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